国家税务总局：2026年1至8月卫生和健康事业主要税费政策减税降费2454亿元
国家税务总局10月13日发布消息称，2026年1月至8月，现行支持卫生和健康事业发展主要政策合计减税降费2454亿元。其中，支持优化健康服务的政策减税降费926亿元，支持健康产业发展和完善健康保障的政策减税降费1522亿元，后者包括社区养老、托育、家政机构免征增值税及健康、养老相关人身保险产品保费收入免征增值税等。
#数据/报告
经济观察网评分3636
中国医疗保险评分2222 国家医保局发布2025年统计公报，医保制度三十年发展综述
国家医保局2026年7月发布《2025年全国医疗保障事业发展统计公报》，全国基本医保参保13.31亿人，基金收入3.59万亿元、支出3.01万亿元，待遇享受87.53亿人次。综述回顾了从1994年“两江试点”到2026年《中华人民共和国医疗保障法》公布的制度演进，长期护理保险制度实施地区已从试点初的15个拓展到目前的121个，覆盖人群达3.2亿，累计惠及超460万失能群众。
中国老年杂志社精选评分5252 2026四季青论坛聚焦养老+人工智能，北京发布普惠型智慧养老院方案
10月9日，2026四季青论坛“养老+人工智能”分论坛在京举行，由北京市民政局牵头举办，集中发布涉老数据治理框架、普惠型智慧养老院北京方案等成果。北京现有528.8万老年人口，60周岁及以上常住人口占比24.3%，预计2030年老年人口数量将突破600万；调研显示54.35%的老年人最关注健康监测功能，58.57%每月智慧养老服务付费预算不超过100元。
为什么值得看：北京智慧养老的供需数据与落地案例，呈现技术供给与老人付费能力之间的落差。
经济观察网精选评分3636 人社部：截至9月底全国基本养老保险参保人数达10.79亿人
人力资源社会保障部在国新办发布会上介绍，截至9月底，全国基本养老保险、失业保险、工伤保险（含职业伤害保障）参保人数分别达10.79亿人、2.51亿人、3.27亿人，三项社会保险基金累计结余11.2万亿元。下一步将鼓励支持灵活就业、新就业形态人员参加职工养老保险，开展扩大企业年金覆盖面试点，推进个人养老金制度实施，并完善社保关系转移接续政策、推进更多社保服务事项全国通办和社保卡一卡通用。
为什么值得看：发布会披露三项社保参保人数与基金结余，并列出个人养老金、企业年金扩面等下一步安排。
STAT News 生物医药评分1818 美国政府发布 2027 年 Medicare Advantage 星级评级，Humana 成大赢家、Alignment 拟起诉
美国联邦政府公布 Medicare Advantage 保险公司 2027 年质量星级评级，Humana 成为最大赢家，Alignment Healthcare 因评级被下调已威胁起诉政府。
KFF Health News 美国健康政策评分2222 KFF 调查：科技公司通过 Slack 聊天室游说特朗普政府官员，推动 AI 健康应用接入医保
KFF Health News 查阅数千条 Slack 消息、会议记录和视频后发现，微软、Anthropic、OpenAI、苹果、谷歌等至少 35 家机构代表被邀请加入 CMS 在 Slack 上建立的聊天室，参与塑造 FDA 对 AI 健康应用的监管方向，该聊天室未出现在 FDA 公开日程中。
中国社会工作精选评分3636 民政部部长李常官谈“十五五”民政工作：统筹多方力量办好民生实事
民政部党组书记、部长李常官在《求是》杂志撰文，阐述“十五五”时期民政工作部署，提出统筹民生保障与经济发展、投资于物与投资于人、服务供给与民生需求、事业发展与安全管理、各方力量五个方面。
为什么值得看：民政部部长撰文给出十五五民生部署，其中老龄化数据与养老服务供给思路可供从业者判断政策方向。
中国社会福利与养老服务协会评分3434 民政部部长李常官撰文谈十五五民生工作，提出统筹民生保障与经济发展等五方面举措
民政部党组书记、部长李常官在《求是》2026年第19期撰文，提出十五五时期民生工作要统筹好民生保障和经济发展、投资于物和投资于人、服务供给和民生需求、民政事业发展和安全管理、各方积极作用五个方面。
养老产业研究评分6262 深圳发布《银发经济统计分类（试行）》，划分6大类44中类99小类
深圳市民政局发布《深圳市银发经济统计分类（试行）》，将全市银发经济划分为基本生活、养老服务、医疗健康、养老金融、银发科技、乐龄生态6个大类、44个中类、99个小类。
STAT News 生物医药评分1212 特朗普宣布中期选举前向超2000万老年人发放每人90美元Medicare保费补贴
特朗普宣布向超2000万老年人每人发放90美元，用于补贴Medicare保费，资金来自国会2008年设立的Medicare Improvement Fund，符合条件者须居住在美国、未通过Medicaid获得保费援助且未按收入缴纳调整后月保费，Medicare Advantage参保者不在范围内。白宫称Medicare Part B参保人将于10月通过直接存款或支票收到一次性付款。
STAT News 生物医药评分2222 STAT：Medicare Advantage 计划 2027 年将更多成本转嫁给老年人
据本周发布的联邦数据，Medicare Advantage 保险公司正在提高参保人的自付费用、大幅削减牙科等附加福利，并取消拥有广泛医院和医生网络的计划。UnitedHealth Group、Humana 等大公司为追求更高利润而削减福利，此前投资者对低于承诺的利润率不满。2027 年计划的年度参保期自 10 月 15 日开始，若参保人不仔细比选，可能发现自己的医生不再被计划接受。
中国老龄协会 · 老龄新闻评分3434 民政部部长李常官在《求是》撰文谈民生工作，披露2025年末60岁以上老年人口超3.2亿
民政部党组书记、部长李常官在《求是》发表署名文章，披露截至2025年底全国养老机构和设施达39.5万个、床位767.9万张，各类津补贴惠及5353.8万人。文章指出2025年末全国60周岁及以上老年人口超过3.2亿人，占总人口的23%，十五五时期预计年均净增超1300万人。文章提出统筹民生保障与经济发展、投资于物与投资于人、服务供给与民生需求等关系，并部署普惠性、基础性、兜底性民生建设。
国家医保局评分3838 山东省医疗保障局在鲁医保小程序上线个人医保云1.0
山东省医疗保障局在鲁医保小程序上线个人医保云服务，将参保缴费、就医报销、健康测量与购药记录汇集到手机端。服务包含个人医保画像、个人健康驿站、健康数据维护、连续用药管理和疾病档案管理五大功能，药店与健康驿站测量的血压、血糖等数据可自动上传形成电子健康档案，用户也可手动录入六大指标。购药记录按药品清单汇总，可查看用药趋势、关联疾病与购药机构，并提供便民找药功能。
民政部 · 民政要闻评分2020 第二届全国民政行业职业技能大赛山东省选拔赛收官，199名选手角逐4个项目
2026年“技能兴鲁”职业技能大赛暨第二届全国民政行业职业技能大赛山东省选拔赛于8月底前完成全部赛程，设养老护理员、孤残儿童护理员、殡仪服务员、遗体防腐整容师4个竞赛项目，全省16个地市199名选手参赛。
中国老龄协会 · 老龄新闻评分2222 山西各级纪检监察机关精准监督推动养老托育惠民政策落地
山西省各级纪检监察机关今年以来紧盯养老社保、教育民生领域，以精准监督推动惠民政策落地。阳泉市郊区纪委监委推动旧街乡敬老院完成水冲厕所改造；灵丘县纪委监委督促县民政局推出居家养老点餐式服务，筛选3家专业机构、组建50余人服务队伍，平台上线以来累计受理1000余单。
中国老龄协会 · 老龄新闻评分6262 天津发布老龄事业和养老服务体系建设“十五五”规划政策解读
天津对《天津市老龄事业发展和养老服务体系建设“十五五”规划》作出解读，规划全文共12章47条，设置23项主要指标，围绕老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐部署九项重点任务。
央视网 · 乐龄精选评分6060 五部门将开展第六次中国城乡老年人生活状况抽样调查
五部门将开展第六次中国城乡老年人生活状况抽样调查，消息由央视新闻于2026年9月2日发布。
国家医保局评分1515 国家医保局发布2026全球脑机接口×医保创新场景大赛决赛入围项目名单
2026全球脑机接口×医保创新场景大赛初赛评审结果公示完成，共251个项目晋级决赛。其中任务竞技类赛道入围88个，场景应用类赛道入围109个，前沿技术突破及创新创业项目展示赛道入围54个。决赛入围项目名单由国家医保局正式发布。
国家医保局评分2222 国家医保局发布2012年-2025年医保待遇享受相关数据
国家医保局发布2012年-2025年医保待遇享受相关数据，涵盖基本医保待遇享受总人次、职工与居民待遇享受人次、异地就医人次、生育保险待遇享受人次及救助总人次等指标。数据来源为《中国医疗保障统计年鉴》等，2016年、2017年及以前居民医保数据不含未整合的新型农村合作医疗数据，2018年起包含整合后的数据，2025年数据为初步数据。
中国老龄科学研究中心精选评分7474 民政部、全国老龄办发布《2025年度国家老龄事业发展公报》
民政部、全国老龄办发布《2025年度国家老龄事业发展公报》，截至2025年年末全国60周岁及以上老年人口达32338万，占总人口23.0%，65周岁及以上22365万，占15.9%，老年人口抚养比升至23.1%。
为什么值得看：公报给出60岁以上人口、长护险参保与养老床位等年度数据，可用于判断银发经济与养老服务供给的规模变化。
中国老龄科学研究中心精选评分6262 第六次中国城乡老年人生活状况抽样调查于2026年9月1日启动
第六次中国城乡老年人生活状况抽样调查于2026年9月1日正式启动，由民政部、中央社会工作部、财政部、全国老龄办、中国老龄协会共同组织开展，经国家统计局批准。调查覆盖全国31个省（区、市）及新疆生产建设兵团，涉及1002个县（市、区）、13个师、16240个社区（村），设计样本量33万人，总抽样比约1‰。
为什么值得看：调查覆盖31个省份、设计样本33万人，其健康医疗与照料护理数据将影响后续老龄政策制定。
STAT News 生物医药评分88 美国中期选举后关键健康政策议题：药价、Medicaid 与研究经费
美国11月中期选举可能重塑药价、Medicaid 资金与科研经费等关键健康政策辩论，若民主党拿下国会一院，影响尤为明显，但重大立法仍需特朗普签署。STAT 采访近十位健康产业领袖与游说人士，梳理选举后联邦政策的核心问题，其答案将影响美国医疗体系、科学与患者。
学习强国 · 关注健康评分2222 十部门印发《医药工业发展“十五五”规划》，“计算医学”首次写入国家规划
工业和信息化部、国家发展改革委等十部门联合印发《医药工业发展“十五五”规划》，提出加快人工智能、量子计算、超级计算、“计算医学”等新技术赋能药物研发，“计算医学”作为专有名词首次出现在国家规划中。
民政部 · 民政要闻评分2828 浙江宁海建成15个民生服务综合体，年度服务群众超2万人次
浙江省宁海县以“宁好暖”为品牌推进民生服务综合体全域网络建设，截至目前已建成并投入运营15个综合体，其中4个枢纽型、11个基础型，年度累计服务群众超2万人次。县民政局出台《民生服务综合体服务项目管理办法》，将便民、为老、扶幼、帮困、助残等十大类服务纳入标准化管理，并建立23个职能部门联动机制。
学习强国 · 老龄生活精选评分6262 国家卫生健康委发布《2025年我国卫生健康事业发展统计公报》，超1.45亿65岁及以上老年人接受健康管理
国家卫生健康委发布《2025年我国卫生健康事业发展统计公报》，2025年末居民人均预期寿命79.25岁，年内在基层医疗卫生机构接受健康管理的65岁及以上老年人14572.5万人。
为什么值得看：公报给出老年健康管理人数、医养结合机构与基层补助标准等口径，可用于判断老年健康服务供给与支付变化。
学习强国 · 老龄生活精选评分6262 第六次中国城乡老年人生活状况抽样调查9月1日启动，设计样本量33万人
第六次中国城乡老年人生活状况抽样调查于2026年9月1日正式启动，由民政部、中央社会工作部、财政部、全国老龄办、中国老龄协会共同组织开展，经国家统计局批准。调查覆盖全国31个省（区、市）及新疆生产建设兵团，涉及1002个县（市、区）、13个师、16240个社区（村），设计样本量33万人，总抽样比约1‰，调查标准时点为2026年9月1日零时。
为什么值得看：调查覆盖范围、样本量与调查内容首次明确，从业者可据此了解新一轮老龄基础数据的口径与维度。