第二届全国民政行业职业技能大赛陕西省选拔赛综述：新增3个国家级一类竞赛赛项
8月31日，第二届全国民政行业职业技能大赛陕西省选拔赛在西安落幕，新增孤残儿童护理员、殡仪服务员、遗体防腐整容师3个首次纳入国家级一类竞赛的赛项，理论考核采用COMET职业能力测评模式。执裁由省内外40余名专家承担，省外专家比例大幅提高，4个赛项分3个赛区同步进行并全程录像存档。陕西省民政厅表示将推动竞赛成果向日常教育培训和行业服务标准转化。
#政策/标准
民政部 · 民政要闻评分1212 学习强国 · 老龄生活精选评分6262 民政部介绍十五五养老服务部署，将健全县乡村三级养老服务网络
民政部部长李常官在国新办“开局起步‘十五五’”发布会上介绍，十五五时期民政部将重点抓好健全政策制度体系、加强老年人服务保障、支持老年人社会参与、促进银发经济发展、深化老年友好社会建设五方面工作，并加快推动制定养老服务法、修订老年人权益保障法。
为什么值得看：发布会给出十五五养老服务五方面工作与农村三级网络、失能照护分层安排，从业者可据此判断供给方向。
民政部 · 民政要闻评分4848 民政部养老服务司发布提示防范非法养老APP诈骗
民政部养老服务司发布防范非法养老APP诈骗的提示，指出近期一些非法养老APP以“民惠通”等为名，伪造文件、冒充民政部工作人员，宣称可发放高龄补贴、普惠专项资金，要求先交保险金、保证金、激活费，或以签到赚钱、高额返利、拉人头返佣诱导充值投资，最终无法提现。
民政部 · 民政要闻精选评分6262 民政部介绍十五五养老服务部署，将加强普惠性基础性兜底性供给
9月23日国新办发布会上，民政部部长李常官介绍十五五民政工作安排，提出健全政策制度体系、加强老年人服务保障、支持老年人社会参与、促进银发经济发展、深化老年友好社会建设五方面工作，并加快推动制定养老服务法、修订老年人权益保障法。
为什么值得看：发布会明确了十五五养老服务五方面工作与失能失智照护分层安排，从业者可据此判断供给方向。
民政部 · 民政要闻评分4040 河北13部门联合印发措施，部署“燕赵乐享银龄”五大主题活动
河北省民政厅、省委宣传部等13部门联合印发《关于深入开展“燕赵乐享银龄”系列活动推动实现老有所乐的若干措施》，明确开展乐龄文艺（文创）、乐龄阅读、乐龄健身、乐龄康养、乐龄科普五大主题活动。
民政部 · 民政要闻精选评分5252 吉林省民政厅介绍养老服务举措，2026年投入建设县域、乡镇、村级养老服务网络
吉林省民政厅在9月15日省政府新闻办政策吹风会上介绍，将重点建设三级养老服务网络、发放养老服务消费补贴、实施适老化改造、提升老年助餐服务质效并推动银发经济发展。
为什么值得看：吉林省民政厅在政策吹风会上披露三级养老服务网络、消费补贴与旅居养老的具体投入和核销数据，可供从业者判断当地养老服务供给与补贴落地节奏。
AgeClub 银发产业评分4242 日本2027年度介护报酬改定升温，物价连动机制呼声高涨
日本2027年度介护报酬改定讨论升温，围绕引入物价连动机制的呼声高涨。
Argentum 美国养老行业协会评分88 Argentum 本周三举办倡导者季度政策简报会
Argentum 将于 9 月 30 日 1:00 p.m. ET 举办倡导者政策简报会网络研讨会，梳理 2026 年剩余时间及向第 120 届国会过渡期的政策与政治动向。会议将覆盖立法、拨款谈判、年底医疗与税收议题、11 月选举对跛脚鸭会期的影响，以及 12 月 11 日到期的政府拨款措施等关键期限。简报会还将介绍倡导者在 10 月国会选区工作期接触政策制定者的机会。
Argentum 美国养老行业协会评分88 美国国会进入选举前最后立法周：OAA重新授权或推迟至跛脚鸭会期
美国国会进入11月中期选举前可能最后一个立法周，政府拨款经持续决议延长至12月11日，年底拨款打包案或成医疗、老龄、税收与住房优先事项的主要立法载体。参议院已一致通过《美国老年人法案》（OAA）重新授权立法，但众议院审议因秋季日程缩短而停滞，最终通过或推迟至选后跛脚鸭会期；该立法包含授权未来白宫老龄问题会议及促进代际参与和健康老龄化条款。
McKnight's Senior Living (@_McKnightsSL)评分1818 联邦法院裁决固化政府放弃残障融合执法
据#seniorliving行业领袖称，近期一项联邦法院命令固化了政府放弃为老年人及其他残障人士在最融合环境中提供服务之执法计划的意图。 https://www.mcknightsseniorliving.com/news/court-ruling-retreat-from-disability-integration-mandate-enforcement-section-504-texas-vs-kennedy/ @LeadingAge
学习强国 · 关注健康评分2929 国家卫生健康委食品司启动食品数字标签应用场景设计征集活动
国家卫生健康委食品司主办、江南大学承办的食品数字标签应用场景设计征集活动启动，聚焦让老年人轻松获取标签信息、为慢性病患者提供个性化膳食指导、让食品追溯更便捷高效等方向。活动面向食品安全与营养健康相关机构人员及高校师生，围绕重点人群服务场景、消费体验优化场景、食品安全治理场景等9个方面征集设计作品。截至2026年8月，全国已有数千家食品企业完成数字标签部署，覆盖各类食品产品万余款。
AHCA/NCAL 美国养老护理协会 (@ahcancal)评分1010 AHCA/NCAL呼吁简化公共卫生报告
“这项过时的报告要求每周只是给护理人员增加数小时不必要的行政工作，”AHCA/NCAL高级副总裁Holly Harmon表示。“是时候简化公共卫生报告，把患者置于文书工作之上了。” 🔗: https://brnw.ch/21x5YYW
Alliance for Aging Research (@Aging_Research)评分88 33家机构就HHS疫苗推荐征询提交意见
老龄化研究联盟（Alliance for Aging Research）联合32家合作组织，就美国卫生与公众服务部（HHS）的RFI“联邦疫苗推荐中的分类及共享临床决策的作用”提交了意见。这些组织支持HHS改善疫苗沟通、加强公众理解并维护信任的努力，同时为未来提出建议。
学习强国 · 关注健康评分2222 上海市卫生健康委发布口腔健康促进行动倡议，2025年口腔健康服务覆盖超100万人次
9月19日，上海市卫生健康委在黄浦区复兴公园举办“全国爱牙日”主题宣传活动，现场发布“口腔健康促进行动倡议”，并开展第二届“沪牙汇”口腔科普集市，30位口腔专家现场提供咨询。
Argentum 美国养老行业协会评分88 Argentum 倡导者获邀参加 9 月 30 日政策简报会，聚焦选举与年末展望
Argentum 邀请倡导者参加 9 月 30 日 13:00（ET）举行的政策简报会，解读影响 2026 年剩余时间及向第 120 届国会过渡的政策与政治动态。会议将覆盖立法、拨款谈判、年底医疗与税收议题，以及 11 月选举结果对跛脚鸭会期的影响，并介绍 12 月 11 日到期的政府拨款措施等关键截止期限。简报会还将提示倡导者在 10 月国会选区工作期与议员沟通、传递养老社区诉求的机会。
Argentum 美国养老行业协会评分1010 美国众议院提前休会，OAA 重新授权推迟至跛脚鸭会期，特朗普提名 Matt Jones 出任 FHA 局长
美国众议院共和党取消 9 月超过两周会期并休会至 11 月中，参议院今夏已一致通过《美国老年人法案》（OAA）重新授权，最终表决将推迟至选后跛脚鸭会期，该法案将设立新一届白宫老龄会议并支持老年人社交。
学习强国 · 关注健康评分1010 国家中医药管理局发布会：秋季养阴润燥，科学"贴秋膘"
9月17日，国家中医药管理局召开2026年中医药健康促进系列发布会第九场，主题为"秋季中医药养生"。专家建议秋季饮食以养阴润燥为主，可适当多吃梨、百合、银耳、蜂蜜、山药，少吃辛辣燥热之品；"贴秋膘"应遵循清补为主、有湿先化、因人而异三原则，推荐八段锦和太极拳等柔和功法锻炼。
学习强国 · 关注健康精选评分6262 国家中医药管理局等11部门印发《医疗卫生强基工程中医药行动方案》并发布政策解读
国家中医药管理局等11部门联合印发《医疗卫生强基工程中医药行动方案》，方案共3部分，提出到2030年在县级中医医院服务能力、基层中医药人员配备、基层中医适宜技术推广等5个方面实现提质升级。方案确定服务网络优化完善、服务能力提质增效、基层人才扩容培优等7项具体行动、25项重点任务，并明确部委职责分工，要求将相关任务纳入“十五五”中医药工作相关规划。
为什么值得看：解读梳理了行动方案的7项行动与25项重点任务，从业者可据此判断基层中医药服务的布局方向。
学习强国 · 关注健康精选评分6262 国家卫生健康委等3部门印发《加快提供优质高效眼健康服务工作方案（2026—2030年）》
国家卫生健康委、国家中医药局、国家疾控局3部门联合印发《加快提供优质高效眼健康服务工作方案（2026—2030年）》，提出眼健康服务从扩充供给转向提升效能。方案明确到2030年95%以上的县能独立开展常见眼病诊疗，各县域均能提供白内障手术服务，常住人口30万及以上的县至少有1家县医院能独立开展白内障手术。
为什么值得看：方案把眼健康服务从扩充供给转向提升效能，给出了2030年县域白内障手术与常见眼病诊疗的量化目标。
学习强国 · 关注健康精选评分6262 国家卫生健康委公示第二批全国医养结合示范项目拟命名名单
国家卫生健康委公示第二批全国医养结合示范项目拟命名名单，拟命名北京市通州区等100个县（市、区）为示范县（市、区）、北京幸福颐养护理院等99个机构为示范机构。公示期为2026年9月17日至9月23日，意见可邮寄至国家卫生健康委老龄健康司，单位须加盖公章、个人须签署真实姓名并附联系方式。
为什么值得看：公示名单与异议渠道一并给出，从业者可据此核对本地区或本机构是否进入第二批医养结合示范拟命名范围。
学习强国 · 关注健康精选评分3636 青海省政府发布会介绍常态化推广三明医改经验进展
9月15日，青海省政府举办发布会介绍常态化学习推广三明医改经验、推进医疗医保医药协同发展和治理的情况。省卫生健康委副主任端智介绍，今年财政累计投入103.5亿元支持医疗卫生服务体系建设，公立医院人员支出占业务支出比重达60.67%，医疗服务收入占比达36.36%。全省紧密型县域医共体实现全覆盖，90%以上达到紧密型标准，老年友善医疗机构建设比例达99%。
为什么值得看：青海以发布会形式披露三医协同、公立医院投入与老年友善医疗机构建设比例，可对照本地医改进度。
学习强国 · 老龄生活精选评分6262 人社部等部门发布11个新职业，适老化改造设计师成为新增工种
人力资源社会保障部等部门日前向社会发布11个新职业、23个新工种，其中“适老化改造设计师”为新增工种。据民政部数据，“十四五”时期我国已完成特殊困难老年人家庭适老化改造224万户。此次发布的新职业还包括具身智能机器人应用技术员等5个数字职业、微电网管理员等3个绿色职业，以及制香香艺师等现代服务类职业。
为什么值得看：人社部等部门将适老化改造设计师列入新增工种，从业者可据此了解这一岗位的官方定位与产业规范化方向。
学习强国 · 关注健康精选评分3434 国新办举行开局起步十五五发布会，卫健委介绍健康中国建设部署
国新办9月14日举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，国家卫生健康委、国家中医药局、国家疾控局负责人介绍推动健康中国建设有关情况。“十五五”期间将坚持“强基层、稳二级、控三级”思路，支持二级医院和县级医院发展精神心理、康复护理、儿科、老年医学、安宁疗护等服务，三级医院更聚焦急危重症和疑难复杂疾病诊治。
为什么值得看：发布会明确了十五五期间强基层、稳二级、控三级的分工思路，以及老年医学科、医养结合等具体部署。
学习强国 · 关注健康精选评分3434 首个人工智能+脑机接口医疗器械标准发布
首个人工智能+脑机接口医疗器械标准发布。材料仅提供标题，暂无正文内容可供进一步说明。
学习强国 · 关注健康评分2222 “开局起步‘十五五’”主题新闻发布会提出推动健康中国建设取得决定性进展
“开局起步‘十五五’”主题新闻发布会提出推动健康中国建设取得决定性进展。材料正文缺失，仅标题可用。
国家开放大学时讯网 · 分部新闻评分1212 天津开放大学承办天津市第二十届社区教育展示周暨2026年全民终身学习活动周
9月7日，天津市第二十届社区教育展示周暨2026年全民终身学习活动周在天津开放大学启动，活动由天津市教育委员会主办、天津开放大学承办。活动周为期一周，将开展"区校联合 数智赋能"学习型社区建设研讨会等10项特色活动，各区教育局、高校及天津开放大学办学系统设近百个分会场，3000余人线上参加。学校建设并申报的"'社老家'共同体——服务天津全民终身学习"项目上榜2026年全国终身学习品牌项目。
学习强国 · 健康知识评分3030 中国疾控中心发布《中国流感疫苗预防接种技术指南（2026—2027）》，优先推荐八类人群接种
中国疾控中心发布《中国流感疫苗预防接种技术指南（2026—2027）》，建议所有6月龄及以上且无接种禁忌的人接种流感疫苗，并优先推荐医务人员、60岁及以上老年人、慢性病患者、养老机构等人群聚集场所脆弱人群及员工等八类人群接种。
学习强国 · 老龄生活精选评分5757 国家广播电视总局电视双治理推进三年，一体化电视进入全国推广阶段
国家广播电视总局联合多家部委持续三年多推进电视套娃收费与操作复杂专项治理，插入式微型机顶盒长度不超过10厘米，通用遥控器将电视与机顶盒操作合二为一，看电视键设为全局快捷键，开机广告取消或一键关闭。
为什么值得看：梳理电视双治理三年成果，给出微型机顶盒、通用遥控器与一体化电视等具体适老改造路径。
学习强国 · 老龄生活精选评分6262 国家卫生健康委发布《2025年我国卫生健康事业发展统计公报》，超1.45亿65岁及以上老年人接受健康管理
国家卫生健康委发布《2025年我国卫生健康事业发展统计公报》，2025年末居民人均预期寿命79.25岁，年内在基层医疗卫生机构接受健康管理的65岁及以上老年人14572.5万人。
为什么值得看：公报给出老年健康管理人数、医养结合机构与基层补助标准等口径，可用于判断老年健康服务供给与支付变化。
学习强国 · 老龄生活精选评分6262 第六次中国城乡老年人生活状况抽样调查9月1日启动，设计样本量33万人
第六次中国城乡老年人生活状况抽样调查于2026年9月1日正式启动，由民政部、中央社会工作部、财政部、全国老龄办、中国老龄协会共同组织开展，经国家统计局批准。调查覆盖全国31个省（区、市）及新疆生产建设兵团，涉及1002个县（市、区）、13个师、16240个社区（村），设计样本量33万人，总抽样比约1‰，调查标准时点为2026年9月1日零时。
为什么值得看：调查覆盖范围、样本量与调查内容首次明确，从业者可据此了解新一轮老龄基础数据的口径与维度。
国家开放大学时讯网 · 分部新闻评分1212 山东开放大学：全省社区教育、老年教育师资培训暨"社区教育赋能社区治理"专题研修班举行
全省社区教育、老年教育师资培训暨"社区教育赋能社区治理"专题研修班近日在滨州职业技术大学开班，由山东开放大学联合滨州市委社会工作部、滨州市教育局、滨州开放大学共同主办。六位专家、教师围绕平台操作、标准解读、老年教育工作解读、老年人智能技术应用、社区教育创新实践等作专题讲座，全省16市社区教育指导服务中心、老年开放大学负责同志及各县（市、区）业务骨干等参加。
国家开放大学时讯网 · 分部新闻评分1010 山东开放大学：山东省老年教育成果展演在临沂举办
2026年"银龄飞扬"山东省老年教育成果展演近日在临沂职业学院举办，由山东省教育厅、山东省民政厅指导，山东开放大学（山东老年开放大学）、山东老年大学、山东教育电视台、青岛开放大学联合主办，临沂职业学院（临沂开放大学）承办。参演节目主要选自2026年"好时光・乐龄杯"全国老年教育教学成果展示活动（山东）优秀作品，参演人员300余人，近1000人现场观演，展演实况将通过山东教育电视台播出。
学习强国 · 老龄生活精选评分5353 国家疾控局发布《疾病预防控制“十五五”规划》，明确加强养老机构等重点场所健康管理
国家疾控局发布《疾病预防控制“十五五”规划》，明确做好“一老一小”人群免疫，加强学校、托幼机构、养老机构等重点场所健康管理，并强化疫情高发期健康风险提示、聚集性疫情处置和医疗资源调配。规划还提出完善慢性传染病预防、筛查、治疗、管理、康复一体化服务模式，强化营养与慢性病监测和综合防控干预指导。科普方面要求建设疾控科普资源库，促进疾病防控知识进社区、进企业、进医院、进家庭、进养老机构。
为什么值得看：规划把养老机构列入重点场所健康管理，并明确疾控科普要进养老机构，从业者可据此判断服务与合规方向。
中国老年学和老年医学学会精选评分4444 中国老年学和老年医学学会发布《老年安宁疗护决策辅助技术规范》
中国老年学和老年医学学会发布《老年安宁疗护决策辅助技术规范》公告，正文内容暂未获取。
国家开放大学时讯网 · 分部新闻评分2020 吉林省学分银行正式启用，18所院校成为首批共建联盟院校
7月7日，由吉林省教育厅、吉林开放大学联合主办的吉林省学分银行启动暨全省学习成果认证转换工作推进会在长春举行，吉林省学分银行正式启用，共建联盟同步成立。延边大学、长春理工大学、吉林开放大学等18所院校成为首批共建联盟院校，会议以主会场加10个市（州）分会场视频连线形式召开，全省79所各级各类院校同步参会。
学习强国 · 老龄生活精选评分7474 上海全面推进老年助医陪诊服务，持证陪诊师超1700人
7月1日起，上海市民政局联合多部门印发的《关于全面推进老年助医陪诊服务的方案》正式施行，面向60周岁以上老年人且不限户籍，黄浦、长宁、浦东等区已上线专属预约通道。方案要求陪诊机构在区民政部门备案、至少5名陪诊师、明码标价并签订服务协议，目前上海持证上岗陪诊师超过1700人，专职平均月收入约7000元。市场常规价约每小时60元至80元，一般2小时起订，困难老人可纳入养老服务补贴或使用养老消费券抵扣。
为什么值得看：上海陪诊新方案落地后的价格、持证人数与各区补贴做法，为从业者判断助医陪诊的可行模式提供参照。
国家开放大学时讯网 · 分部新闻评分2222 贵州省教育厅在贵州开放大学召开终身教育专题会议，部署两大行动方案
6月29日，贵州省教育厅终身教育专题会议在贵州开放大学召开，会议讨论了《贵州省提升劳动年龄人口平均受教育年限行动方案》《贵州省数智赋能终身教育体系行动方案》。省教育厅厅长陈云坤要求贵州开放大学发挥全省终身教育主阵地作用，做强学历继续教育、做大社区教育、做实社会培训，深化AI赋能精准技能培训，并推动建立终身教育联席会议机制。
学习强国 · 老龄生活精选评分7575 上海《关于全面推进老年助医陪诊服务的方案》7月1日起实施，60周岁以上老人可购买陪诊服务
上海市《关于全面推进老年助医陪诊服务的方案》7月1日起正式实施，60周岁以上老年人不论本地户籍还是外地来沪就医均可购买陪诊服务，方案明确2026年搭建服务网络、2030年实现服务充分规范供给的分步目标。
为什么值得看：上海老年助医陪诊方案落地，明确了服务范围、定价区间与陪诊师来源，从业者可据此判断准入与收费空间。
学习强国 · 老龄生活精选评分6262 民政部等12部门印发通知，支持开发游学康养一体化项目
民政部、中央宣传部、文化和旅游部等12部门近日联合印发《关于开展“乐享银龄”系列活动 丰富老年人精神文化生活的通知》，明确鼓励经营主体围绕老年人康养游、家庭游、怀旧游、青春游等主题，支持开发“游学康养”一体化项目，打造一批老年旅游精品线路和旅居目的地城市（区域）。
为什么值得看：12部门联合发文部署六大乐龄活动，从业者可据此判断康养旅居与老年文旅产品的政策方向。
学习强国 · 老龄生活精选评分6262 国家卫生健康委、国家中医药局印发《家庭病床服务指南（试行）》
国家卫生健康委、国家中医药局近日印发《家庭病床服务指南（试行）》，明确家庭病床的服务对象、服务内容与服务要求。文件提出安全适宜、自愿参与、属地管理、动态调整四大原则，统一规范上门诊疗、居家护理、康复指导、随访管理全流程，并严禁开展高风险诊疗项目。相关诊疗、护理费用纳入医保报销范畴，服务面向行动不便、长期卧床、术后康复患者及高龄、失能老人和慢性病患者。
为什么值得看：国家级指南明确了家庭病床的服务对象、四大原则与医保报销安排，从业者可据此判断居家医疗服务的合规边界。